Do košíka bolo pridané

Prihlásiť sa

Heslo som zabudol

Som tu prvý krát a chcem sa registrovať

SK

Legislatíva: Osobitná kategória dronov na Slovensku a v EÚ: Sprievodca Specifik 2026

Pilot dronu v reflexnej veste s nápisom "DRONE OPERATOR" ovláda veľký kamerový dron v blízkosti letiska, kde sa nachádzajú hasiči, polícia a diaľkovo sledované prostredie s priemyselnými komínmi a pristávacia plocha pre drony.

Keď Open kategória nestačí

Osobitná kategória dronov (Specific category) je regulačný rámec EASA pre operácie bezpilotných lietadiel, ktoré presahujú limity otvorenej kategórie a vyžadujú individuálne posúdenie rizika cez SORA, PDRA alebo STS scenáre.

Lety mimo vizuálneho dohľadu (BVLOS), drony nad 25 kg, operácie vo výške nad 120 metrov alebo nad zastavaným územím — to všetko patrí do Osobitnej kategórie. Otvorená kategória tieto operácie neumožňuje. Osobitná kategória áno — ale za presne stanovených podmienok a s predchádzajúcou autorizáciou národného leteckého úradu.

Podľa EASA a NSAT (február 2026) je Osobitná kategória určená pre operácie bezpilotných lietadiel, ktoré presahujú limity otvorenej kategórie a vyžadujú individuálne posúdenie rizika (1)(2). Nariadenie (EÚ) 2019/947 zaviedlo jednotný európsky rámec a rozdelilo prevádzku dronov do troch kategórií: Open, Specific a Certified (1)(4).

Z našej skúsenosti vieme, že práve táto stredná kategória spôsobuje pilotom najviac zmätku. Nie je ani volná ako Open, ani tak prísna ako Certified. Je to regulačný priestor postavený na jednom princípe: hodnotenie rizika konkrétnej operácie, nie typu dronu (5).

Do Osobitnej kategórie patria najmä:

  • lety mimo vizuálneho dohľadu pilota (BVLOS)
  • prevádzka dronov s hmotnosťou nad 25 kg
  • lety nad 120 metrov
  • operácie v zastavaných oblastiach
  • zhadzovanie materiálu z dronu (1)(2)

Takéto operácie nie je možné vykonávať bez predchádzajúcej autorizácie národného leteckého úradu (1)(2). Na Slovensku je týmto orgánom Dopravný úrad SR (NSAT), ktorý vydáva prevádzkové povolenia na základe podanej žiadosti a dokumentácie (2).

EASA na to zaviedla metodiku SORA (Specific Operations Risk Assessment) - systematickú analýzu pozemných a vzdušných rizík každej misie (5). Alternatívou sú vopred definované hodnotenia PDRA alebo prevádzka podľa štandardného scenára STS, ak sú splnené všetky technické a výcvikové požiadavky (3).

Prečo je to dôležité? Lebo trh rastie. V EÚ je registrovaných približne 1,6 milióna operátorov a celkový počet dronov dosahuje okolo 2 miliónov kusov (7). Trh so Specifik operáciami má do roku 2035 narásť o 177 % s ročným objemom až 5 miliárd USD (8). Inšpekcie, energetika, mapovanie, doručovanie - to všetko ide cez Specific (6)

Tri kategórie dronov v EÚ: Kde ste vy?

EASA rozdeľuje prevádzku do troch úrovní podľa miery rizika (4). Toto rozdelenie platí jednotne vo všetkých členských štátoch EÚ vrátane Slovenska (1).

Tabuľka 1 – Porovnanie kategórií

Kategória

Limity

Povolenie

Príklady operácií

Školenie pilota

Open<25 kg, VLOS, <120 m, mimo ľudíRegistrácia operátoraA1/A2/A3A1/A3, A2 (4)
SpecificBVLOS, >25 kg, nad ľuďmiAutorizácia NSAT/EASASTS-01/02, PDRA, SORASTS/ekvivalent (4)
CertifiedVysoké riziká, osobný transportCertifikát EASAOsobný transportPlná licencia (4)

 

Open kategória - pre väčšinu hobbyistov a ľahkých profesionálov

Otvorená kategória je určená pre nízkorizikové operácie (4). Maximálna výška letu je 120 metrov, prevádzka musí byť vo vizuálnom dohľade pilota (VLOS) a nad zhromaždeniami osôb lietať nemôžete (4). Registrácia operátora je povinná, školenie prebieha cez podkategórie A1/A3 alebo A2 podľa typu operácie (4).

Mnohí robia chybu v tom, že si myslia, že DJI Mavic 3 Pro automaticky patrí do Open. Záleží na tom, kde a ako letíte - nie len na hmotnosti dronu.

Specific kategória - profesionálny priestor s pravidlami

Osobitná kategória nastupuje vtedy, keď operácia nespĺňa podmienky Open (1). Vyžaduje autorizáciu národného úradu alebo deklaráciu podľa STS (3). Základ je vždy hodnotenie rizika cez SORA alebo PDRA (5). Tejto kategórii sa venuje celý tento článok.
 

Certified kategória - letecká certifikácia pre najvyššie riziká

Certifikovaná kategória sa vzťahuje na operácie s vysokou úrovňou rizika - transport osôb, lety nad veľkými zhromaždeniami (4). Vyžaduje certifikáciu lietadla, organizácie aj pilota podľa pravidiel EASA (4). Pre väčšinu komerčných operátorov zatiaľ nerelevantná, ale smer, ktorým UAV priemysel smeruje.


 

Čo presne je Osobitná kategória - a prečo nezáleží na drone, ale na operácii

Tu robí väčšina ľudí prvú chybu. Predpokladajú, že povolenie sa viaže na konkrétny dron. Nie je to tak.

Regulacia nestanovuje jednotne povolenie na dron, ale autorizuje konkretny typ operacie v konkretnych podmienkach (3)(5). Prakticky dosledok? Dva identicke drony od toho isteho vyrobcu mozu podliehat uplne odlisnym poziadavkam - ak sa lisi prostredie alebo sposob pouzitia (3).

Základ je princíp proporcionality rizika: čím vyššie je potenciálne riziko pre osoby na zemi alebo iné lietadlá, tým vyššie požiadavky na techniku, procesy a výcvik (5). Nie je to byrokracia pre byrokraciu - je to logika, ktorá dáva zmysel, keď si predstavíte 10-kilový dron nad priemyselným areálom vs. nad rezidenčnou štvrťou.
 

Tri cesty, ako legálne lietať v Specific kategórii

Prevádzka v Osobitnej kategórii môže prebiehať tromi spôsobmi (3)(5):

  1. Individuálna autorizácia na základe SORA
  2. Prevádzka podľa PDRA (Pre-Defined Risk Assessment)
  3. Prevádzka podľa štandardného scenára STS s podanou deklaráciou


Každá cesta má iné nároky na čas, dokumentáciu a výcvik.
 

SORA – keď vaša operácia nemá šablónu

 


SORA (Specific Operations Risk Assessment) je metodika hodnotenia rizika konkrétnej operácie (5). Používa sa vtedy, keď operácia nespĺňa podmienky STS ani PDRA a vyžaduje individuálne posúdenie (3)(5).

SORA posudzuje tri okruhy rizík:

  • osoby na zemi - hustota obyvateľstva, pravdepodobnosť zásahu pri páde
  • iné lietadlá vo vzdušnom priestore - typ priestoru, hustota prevádzky, blízkosť letísk
  • kritická infraštruktúra a majetok (5)


Krok 1: Pozemné riziko (GRC - Ground Risk Class)

Hodnotí sa hmotnosť a kinetická energia dronu, hustota obyvateľstva a pravdepodobnosť zásahu osôb pri páde (5). Čím ťažší dron a čím viac ľudí pod ním, tým vyššie GRC. Kinetická energia je pri tom kľúčový parameter - priamo určuje, aké následky havárie môžu byť (5).

Krok 2: Vzdušné riziko (ARC - Air Risk Class)

Hodnotí sa typ vzdušného priestoru, hustota prevádzky pilotovaných lietadiel a blízkosť riadeného priestoru alebo letísk (5). BVLOS let v nekontrolovanom vzdušnom priestore nad horami je iné riziko než let v CTR nad Bratislavou.

Krok 3: Výsledok - úroveň SAIL

Kombináciou GRC a ARC vzniká SAIL (Specific Assurance and Integrity Level) (5). Táto úroveň určuje, čo všetko musíte preukázať pri žiadosti o autorizáciu - od technického zabezpečenia dronu, cez redundanciu systémov, výcvik posádky, prevádzkové postupy až po riadenie bezpečnosti (5).


Ako znížiť SAIL - mitigácie, ktoré fungujú

SAIL nie je fixný. Môžete ho aktívne znižovať. Mitigácie sa delia na dve skupiny (5):

Technické mitigácie:

  • geofencing a obmedzenie priestoru letu
  • padákové systémy na zníženie kinetickej energie pri páde
  • redundancia riadiacich systémov
  • automatický návrat pri strate signálu

Operačné mitigácie:

  • vytvorenie riadenej pozemnej oblasti bez osôb
  • zabezpečenie perimetra letu
  • koordinácia s riadením letovej prevádzky
  • použitie pozorovateľov vzdušného priestoru
     

Z našej skúsenosti vieme, že práve kombinácia padákového systému a riadenej pozemnej oblasti vie posunúť projekt z SAIL IV na SAIL II. To je rozdiel v mesiacoch prípravy dokumentácie.
 

Lietanie s dronmi a metodológia postupu pri SORA v Specifik kategórií
Postup SORA

PDRA – zrýchlená cesta pre štandardné operácie

PDRA (Pre-Defined Risk Assessment) je vopred definované hodnotenie rizika pre konkrétne typy operácií (3). Nemusíte robiť plnú SORA analýzu - ak vaša operácia presne zodpovedá parametrom PDRA (3).

PDRA obsahuje:

  • presne definované limity hmotnosti
  • definované prostredie prevádzky
  • predpísané mitigačné opatrenia
  • špecifické požiadavky na výcvik (3)

Pozor na jeden detail: ak vaša operácia prekročí čo i len jeden parameter PDRA, spadnete do plnej analyzy SORA (3)(5). Nie je tu priestor na "takmer spĺňa".
 

STS – najjednoduchšia cesta: deklarácia namiesto povolenia

Štandardné scenáre (STS) sú regulačná skratka, ktorú EASA vytvorila pre najbežnejšie typy operácií (4). Kľúčová výhoda: nevyžadujú individuálne povolenie, stačí podať deklaráciu príslušnému orgánu (3).

Pre oba scenáre platia technické požiadavky:

  • použitie dronu triedy C5 (STS-01) alebo C6 (STS-02)
  • aktívny systém Remote ID
  • dodržanie presne definovaných prevádzkových limitov (3)(4)

Remote ID nie je len formalita - umožňuje identifikáciu dronu počas letu v reálnom čase a zvyšuje dohľad nad bezpečnosťou prevádzky (3).
 

Autorizácia vs. Deklarácia - v čom je rozdiel

Autorizácia - operátor podáva formálnu žiadosť s kompletnou dokumentáciou vrátane rizikovej analýzy a čaká na schválenie úradu (1)(2). Čas, papiere, možnosť zamietnutia.

Deklarácia - operátor potvrdzuje, že jeho operácia plne spĺňa podmienky STS scenára, a môže začať prevádzku po jej podaní (3). Rýchlejšie. Ale len vtedy, keď ste naozaj v rámci STS bez akejkoľvek odchýlky.

Ak prekročíte limity STS čo i len mierne - deklarácia nestačí. Vyžaduje sa autorizácia cez SORA alebo PDRA (3)(5).

 

Úrovne SAIL: Čo presne od vás budú vyžadovať

Tabuľka 2 – Úrovne SAIL a ich praktický dosah

Úroveň SAIL

Riziko operácie

Praktický príklad

Technika

Organizácia

SAIL IVeľmi nízke zvýšenéOperácie mierne nad Open kategóriouZákladné bezpečnostné prvkyZákladná dokumentácia (5)
SAIL IINízke až strednéBVLOS v kontrolovanom prostredíDoplnkové bezpečnostné opatreniaFormálnejší manuál operácií (5)
SAIL IIIStrednéHustejšie osídlená oblasť, komplexný vzdušný priestorRedundancia systémovPreukázateľné riadenie bezpečnosti (5)
SAIL IVZvýšenéFrekventovaný vzdušný priestor, blízkosť infraštruktúryVyššia integrita systémovRozšírený bezpečnostný manažment (5)
SAIL V–VIVysokéOperácie s vážnymi následkami pri zlyhaníPokročilá redundancia, validáciaDetailná dokumentácia, auditovateľné procesy (5)

 

SAIL I - ste tesne za hranicou Open kategórie. Expozícia osôb minimálna, vzdušný priestor pokojný. Základná dokumentácia, štandardné bezpečnostné opatrenia (5).

SAIL II - musíte preukázať, že ste riziká identifikovali a implementovali primerané opatrenia (5). Typicky BVLOS v riedko osídlenej oblasti. Formálnejší manuál operácií je povinnosť.

SAIL III - stredná úroveň rizika. Vyššia spoľahlivosť systémov, dôkazy o funkčnosti bezpečnostných mechanizmov (5). Môže byť potrebná redundancia riadiacich systémov.

SAIL IV - komplexnejšie prostredie. Požaduje sa preukázanie integrity systémov a podrobný bezpečnostný manažment (5). Príprava dokumentácie môže trvať týždne.

SAIL V–VI - najvyššie úrovne. Pokročilé technické zabezpečenie, rozsiahla dokumentácia, auditovateľné procesy (5). Toto je územie veľkých UAV spoločností a priemyselných nasadení.

Jedna vec sa často zabúda: SAIL priamo ovplyvňuje dĺžku schvaľovacieho procesu (5). Plánujte s dostatočným predstihom.
 

Ako získať povolenie Specific kategórie na Slovensku: 5 krokov

Na Slovensku vydáva prevádzkové povolenie Dopravný úrad SR (NSAT) (2). Pred začatím prevádzky musíte získať autorizáciu alebo podať deklaráciu (1)(3).

Krok 1: Určite typ svojej operácie

Odpovedzte si na tri otázky:

  • Spĺňa moja operácia presne parametre STS-01 alebo STS-02?
  • Zodpovedá niektorému z PDRA hodnotenie?
  • Alebo potrebujem individuálnu SORA analýzu? (3)(5)

Ak STS - stačí deklarácia. Ak nie - autorizácia cez SORA alebo PDRA (3)(5). Táto otázka určuje celý ďalší postup.

Krok 2: Školenie a kvalifikácia

Pre STS operácie je potrebné absolvovať školenie STS alebo ekvivalentné vzdelanie (4). Pre operácie mimo STS sa požiadavky na výcvik určujú podľa výsledku SORA (5). Certifikát z Open kategórie automaticky nestačí pre Specific.

Využite naše služby

Ponúkamé kompletné školenia ktoré vás pripravia na úspešné absolvovanie testov na dopravnom úrade. 
Taktiež Vám zabezpečíme celý proces s Prevádzkovým povolením pre Osobitnú kategóriu.

Krok 3: Vypracujte dokumentáciu

Pri žiadosti o autorizáciu musíte predložiť (2)(3):

  • Manuál operácií (ConOps) - popis plánovanej prevádzky, organizačného zabezpečenia a bezpečnostných postupov
  • Rizikovú analýzu SORA alebo PDRA - vrátane identifikácie rizík a navrhovaných mitigácií
  • Doklad o poistení
  • Technické údaje o drone

ConOps nie je len formulár. Je to živý dokument, ktorý opisuje ako budete lietať, kde budete lietať a čo urobíte, keď sa niečo pokazí.

Krok 4: Podanie žiadosti alebo deklarácie

Autorizácia - formálna žiadosť na Dopravný úrad SR. Úrad posudzuje dokumentáciu a môže vyžadovať doplnenie (2). Počítajte s tým, že prvé kolo nie je vždy posledné.

Deklarácia (STS) - operátor potvrdzuje, že plne spĺňa všetky podmienky scenára (3). Prevádzku môžete vykonávať po jej podaní - ale len ak naozaj spĺňate všetky požiadavky bez výnimky (3).

Krok 5: Rozhodnutie NSAT

Dopravný úrad SR vydáva prevádzkové povolenie po posúdení rizika a dokumentácie (2). Autorizácia je viazaná na konkrétny typ operácie a podmienky uvedené v rozhodnutí (2). Nie je to šablóna / povolenie na všetko.
 

STS-01 a STS-02: Ktorý scenár je pre vás?

EASA definovala dva štandardné scenáre, ktoré umožňujú prevádzku bez individuálneho povolenia - ak sú splnené presne definované podmienky (3)(4).

Tabuľka 3 – Porovnanie STS-01 a STS-02

Scenár

Typ letu

Prostredie

Viditeľnosť pilota

Trieda dronu

STS-01VLOSZastavané oblasti (riadená pozemná oblasť)Priamy dohľadC5 (4)
STS-02BVLOSRiedko osídlené oblastiMimo dohľaduC6 (4)

 

STS-01 je pre operácie vo vizuálnom dohľade v zastavaných oblastiach - ale nad riadenou pozemnou oblasťou bez nezúčastnených osôb (4). Nie je to voľný let nad mestom.

STS-02 ide ďalej - BVLOS v riedko osídlených oblastiach (4). Dron letí mimo vášho priameho dohľadu. Preto C6 a prísnejšie technické požiadavky.

Pre oba scenáre platí: Remote ID je povinné a výcvik STS musí byť absolvovaný (3)(4).
 

Trh a legislatíva v číslach: Kde sme v roku 2026

  • V EÚ je registrovaných približne 1,6 milióna operátorov dronov (7)
  • Celkový počet dronov používaných v EÚ dosahuje okolo 2 milióny kusov (7)
  • Z toho komerčných dronov je asi 500 000 (7)
  • Trh s osobitnými (Specifik) operáciami má do roku 2035 narásť o 177 %, ročný objem môže dosiahnuť 5 miliárd USD (8)


Plán EPAS 2022–2026 zdôrazňuje rozvoj doručovacích operácií, humanitárne využitie dronov, certifikáciu systémov strojového učenia a elektrické pohony (9). Osobitná kategória nie je len regulačná nutnosť - je to vstupná brána do trhu, ktorý za desať rokov nebude vyzerať ako dnes.

FAQ - Často kladené otázky

Ako lietať v Specific kategórii v zahraničí?

Pravidlá EASA platia jednotne v celej EÚ, ale autorizáciu alebo deklaráciu musíte podať v štáte, kde operáciu vykonávate (3). Slovenské povolenie od NSAT vás v inej krajine EÚ automaticky neoprávňuje — každá krajina má vlastný príslušný orgán.

Je poistenie povinné?

Áno. Poistenie je súčasťou požiadaviek pre operácie v Osobitnej kategórii (2)(3). Bez neho žiadosť ani nezačnite podávať.

Môžem lietať BVLOS bez toho, aby som robil plnú SORA analýzu?

Áno — ak vaša operácia spĺňa podmienky STS-02 (BVLOS v riedko osídlenej oblasti, dron triedy C6). Alternatívne cez PDRA, ak existuje vhodné predefinované hodnotenie (3)(4)(5).

Aké triedy dronov potrebujem pre STS?

STS-01 vyžaduje triedu C5, STS-02 triedu C6 (4). Bežné komerčné drony dostupné dnes väčšinou do týchto tried nespadajú — overte si certifikáciu konkrétneho modelu pred kúpou.

Kto vydáva povolenie na Slovensku?

Prevádzkové povolenie vydáva Dopravný úrad SR (NSAT) (2). Žiadosti sa podávajú priamo na NSAT, nie cez EASA.

Musím mať manuál operácií (ConOps)?

Pri žiadosti o autorizáciu áno — je to povinná súčasť dokumentácie (2). Nie je to dokument, ktorý sa dá napísať za hodinu. Počítajte minimálne s niekoľkými dňami prípravy.

Ako dlho trvá schvaľovací proces na NSAT?

Závisí to od úrovne SAIL a kvality predloženej dokumentácie (5). Pri nižších úrovniach SAIL a kompletnej žiadosti môže ísť o týždne. Pri vyšších úrovniach SAIL alebo pri potrebe doplnenia dokumentácie sa proces predlžuje na mesiace. Odporúčam začať prípravu s predstihom aspoň 2–3 mesiace pred plánovaným začatím operácií.

Čo sa stane, ak lietam v Specific kategórii bez povolenia?

Prevádzka bez autorizácie alebo deklarácie je porušením nariadenia (EÚ) 2019/947 (1). NSAT môže uložiť pokutu a odobrať právo prevádzky. Okrem sankcie hrozí aj zodpovednosť za škody — a ak nemáte poistenie, ste vystavení plnej občianskoprávnej zodpovednosti.

Platia pravidlá Specific kategórie aj pre drony na výskumné alebo vzdelávacie účely?

Áno. Kategória sa viaže na typ operácie a jej rizikovosť, nie na účel použitia (1)(3). Výskumné lety BVLOS alebo vo vyške nad 120 m stale vyžadujú autorizáciu - výnimka pre nekomerčné použitie neexistuje.

Môže jedna firma mať autorizáciu pre viacero typov operácií?

Áno. Operátor môže požiadať o autorizácie pre rôzne typy operácií — každá sa však posudzuje samostatne a viaže na konkrétne podmienky (2)(5). Niektoré firmy majú v portfóliu autorizácie pre STS-01, STS-02 aj individuálne SORA operácie zároveň.

Musím mať Remote ID na všetkých dronoch v Specific kategórii?

Remote ID je povinné pre STS operácie (3)(4). Pre iné operácie v rámci Specific kategórie sa požiadavka určuje podľa výsledku SORA a podmienok autorizácie. V praxi je Remote ID dnes štandardom, ktorý NSAT pri žiadostiach očakáva.

Zdroje

Balíčky odosielame
deň objednávky

DJI záručný
a pozáručný servis

Kamenná predajňa
v Bratislave

2 roky záruka aj pre firmy

DPD, Zásielkovňa,
2h kuriér v BA